Bilaterali III- L’UE prepara una nuova normaRiguarda un settore coperto da un accordo, per esempio la libera circolazione, i trasporti o l’elettricità. Esperti svizzeri partecipano alla preparazione, senza diritto di voto.
- Il comitato misto Svizzera–UE ne discuteI rappresentanti delle due parti esaminano se la norma debba essere integrata nell’accordo. Le eccezioni negoziate, come la protezione dei salari, non sono interessate.
- La Svizzera decide secondo le proprie regoleA seconda dell’importanza della norma, il Consiglio federale decide da solo oppure il Parlamento deve approvarla. La Svizzera dispone di due o tre anni per svolgere la propria procedura.
- Possibile referendumSe il Parlamento approva, 50 000 cittadini possono chiedere una votazione popolare entro 100 giorni.
Sì
La norma è ripresa e si applica in Svizzera, unicamente nel settore dell’accordo interessato.
No
La norma non si applica in Svizzera. L’UE può adottare misure di compensazione, limitate all’accordo interessato e proporzionate allo svantaggio subito.
- In caso di disaccordo su queste misureIl comitato misto cerca dapprima una soluzione.
- Tribunale arbitrale pariteticoLa Svizzera e l’UE nominano lo stesso numero di arbitri. Il tribunale giudica se le misure sono proporzionate.
- Questione di diritto europeo?Il tribunale consulta allora la Corte di giustizia dell’UE su quel solo punto. È il tribunale arbitrale a decidere la controversia.
Cosa non è interessato: i settori al di fuori degli accordi e le eccezioni negoziate, in particolare una clausola di non regresso che impedisce di abbassare il livello di protezione dei salari in Svizzera.
Fonti: DFAE: domande e risposte sul pacchetto (PDF) · Centro per la democrazia di Aarau (ZDA): studio sulla ripresa dinamica (PDF) · Glossario: ripresa dinamica