Behörden, Studien und Gegenstudien
Wer hat was für wen und unter welchen Annahmen berechnet? Die offiziellen Studien und eine kritische Studie, dargestellt mit ihren Grenzen.
Der Bundesrat hat fünf externe Studien erstellen lassen. Sie sind zusammen mit der Botschaft an das Parlament veröffentlicht. Eine offizielle Zusammenfassung auf Französisch stellt sie vor.
Modelliert ein Szenario, in dem die Bilateralen I wegfallen und sich die Forschungsbeteiligung verschlechtert. Das BIP läge 2045 um 4,9 % tiefer; die kumulierten Verluste würden zwischen 2028 und 2045 520 Milliarden Franken erreichen.
Grenze: Breites Bruchszenario: Es handelt sich nicht um die Wirkung einer blossen Ablehnung der Bilateralen III.
Vergleicht das Abkommen mit einem Szenario ohne Zusammenarbeit, in dem die grenzüberschreitenden Kapazitäten stark eingeschränkt sind. Das BIP könnte 2050 um fast 0,5 % höher und die Strompreise bis zu 14 % tiefer liegen.
Grenze: Die Ergebnisse hängen stark von den gewählten Energieszenarien ab.
Beurteilt die Auswirkungen der Schweizer Beteiligung an den Rahmenprogrammen der EU für Forschung und Innovation (Einzelförderung).
Grenze: Betrifft nur die Forschung, nicht das gesamte Paket.
Fallstudie zu den Kosten, die entstanden sind, seit das Abkommen über die gegenseitige Anerkennung für Medizinprodukte nicht mehr aktualisiert wird.
Grenze: Nur ein Sektor, als Beispiel verwendet.
Regulierungsfolgenabschätzung: Auswirkungen der Teilübernahme der europäischen Richtlinie auf die staatlichen Institutionen der Schweiz.
Grenze: Betrifft die Institutionen (Verwaltung, Sozialversicherungen), nicht die Wirtschaft als Ganzes.
Vertritt die Auffassung, die Abkommen würden die Übernahme neuer europäischer Regeln erzwingen, die Mitwirkung von Volk und Parlament verringern, Wettbewerbsnachteile und mehr Bürokratie schaffen. Sie bestreitet die Verwendung der Ecoplan-Studie durch den Bundesrat, beurteilt die Gewinne pro Kopf als vernachlässigbar und schlägt Alternativen vor, etwa die einseitige Anerkennung ausländischer Zulassungsbehörden.
Grenze: Auftraggeber engagiert sich gegen das Paket; im Vergleich mit den offiziellen Studien und deren Annahmen zu lesen.
In parlamentarischen Anhörungen können Vertreterinnen und Vertreter der Kantone, der Wirtschafts- und Gewerkschaftsorganisationen sowie Fachleute aus Recht, Aussenpolitik und Wirtschaft zu Wort kommen. Die Teilnehmenden haben unterschiedliche Rollen und Interessen: Sie sind einzeln zu benennen, statt unter dem Etikett «Experte» zusammengefasst zu werden.
Anhörungen zu den Bilateralen III, Schweizer Parlament, März 2026
Der Bundesrat verteidigt das Paket. Seine Faktenblätter sind wesentlich, um seine Position und die Texte zu verstehen, müssen aber als offizielle Quellen dargestellt werden, nicht als unabhängige Beurteilungen. Wirtschaftsorganisationen, Gewerkschaften und Kampagnengruppen sind betroffene Akteure; ihre Argumente sind ihnen zuzuordnen.
Bilaterale III